科客點評：不知道小米移動能不能改變這個局面呢？

　　作為進入通信業(yè)的民營企業(yè)，虛擬運營商被資本市場所看好。根據(jù)最新消息，今年試點結(jié)束后，工信部將會頒發(fā)正式的牌照。《每日經(jīng)濟新聞》記者從中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇處獲知，在資本市場上，對正式的虛擬運營商牌照的估值已達1億。

　　但是，與市場熱度相比，虛擬運營商卻正面臨虧損等“成長的煩惱”。據(jù)悉，目前虛擬運營商的總用戶量為1123萬，這一數(shù)據(jù)與試點之初的預(yù)期差距尚大。而且現(xiàn)在42家企業(yè)悉數(shù)虧損的事實恐怕也難以讓虛擬運營商高枕無憂。

　　有通信行業(yè)專家告訴記者，“規(guī)模效應(yīng)不足，基礎(chǔ)運營商和虛擬運營商的批零倒掛，以及虛擬運營商本身的發(fā)展模式不清等原因都在考驗虛擬運營商的發(fā)展。”

用戶增長不及預(yù)期

　　2013年12月，工信部正式向11家通信虛擬運營商頒發(fā)移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點批文，通信行業(yè)引入民營資本的序幕拉開。

　　截至今年8月底，虛擬運營商移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶總數(shù)達到1123萬，平均月凈增200萬左右，占全國移動電話用戶數(shù)的0.9%，占全國凈增用戶數(shù)的48%。《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述用戶規(guī)模雖不及試點之初的預(yù)期，但與上半年700多萬用戶數(shù)量相比，虛擬運營商凈增的用戶數(shù)量卻呈現(xiàn)增長之勢。鄒學勇告訴記者，目前虛擬運營商用戶數(shù)每月凈增200萬，預(yù)計今年底可達到2000萬的用戶規(guī)模。通信研究專家馬繼華認為，就發(fā)展速度而言，這個數(shù)據(jù)還是不錯的，原來預(yù)測今年底實現(xiàn)5000萬用戶的預(yù)期有點太樂觀了。

　　但是，記者也解到，目前42家虛擬運營商的業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，放號的虛擬運營商只有35家，真正在發(fā)展用戶的虛擬運營商不到10家。用戶量最多的已達幾百萬，最少的則面臨著單月線上發(fā)展不到10個用戶的尷尬。

　　目前，工信部正在對42家虛擬運營商試點的效果進行評估。

　　中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“盡管有些企業(yè)的業(yè)務(wù)開展得不好，但是都在積極爭取正式的牌照。因為資本市場很看好虛擬運營商，光是一個正式的牌照就有大約1億元的估值。目前，42家企業(yè)的材料都已經(jīng)提交完畢。”

價格劣勢導致虧損

　　針對評估的標準，雖然現(xiàn)在各家企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模不一，但據(jù)鄒學勇分析，用戶數(shù)量不會成為工信部評估的硬性指標。“最后一批拿到試點牌照的虛擬運營商到現(xiàn)在才半年多時間，而一般計費系統(tǒng)、客服平臺搭建到測試，需要至少大半年的時間。開展業(yè)務(wù)的時間不同，因此也不會太強調(diào)用戶規(guī)模。”

　　記者了解到，目前工信部也還在研究之中，尚未形成一個評估的標準。鄒學勇認為，評估可能會參考業(yè)務(wù)模式是否創(chuàng)新、是否提供個性化的服務(wù)、有沒有建立起專業(yè)的技術(shù)和服務(wù)團隊等幾個方面。“經(jīng)過兩年的試點，也積累了一些政策、標準上的經(jīng)驗。在今年評估中，可能會有虛擬運營商被淘汰，明年正式實施后也可能會有新企業(yè)進入。”電信行業(yè)分析師付亮(微博)告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　盡管許多人看好虛擬運營商未來發(fā)展前景，但是據(jù)鄒學勇介紹，當前42家虛擬運營商都處在虧損之中。“通信行業(yè)需要規(guī)模效應(yīng)，到目前為止，還沒有一家虛擬運營商形成較大規(guī)模。這樣的話，虛擬運營商的成本就無法收回。”付亮說。

　　記者了解到，批零倒掛也是虛擬運營商虧損的主要原因之一。付亮稱，三大基礎(chǔ)運營商擁有較大規(guī)模的用戶數(shù)，可以推出各種優(yōu)惠政策，潛在地改變了價格。因此，單就資費來看，虛擬運營商沒有競爭優(yōu)勢。

　　這點在鄒學勇處也獲印證，他告訴記者：“用戶從基礎(chǔ)運營商那里購買1M流量價格在5分錢左右，但是給虛擬運營商的價格卻在1毛到1毛5，要高出1倍左右，批零倒掛很嚴重，讓當時的虛擬運營商很難做。”

下一步需要探索盈利模式

　　鄒學勇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，當時工信部是要求基礎(chǔ)運營商和虛擬運營商開展企業(yè)對企業(yè)的談判，工信部不參與。“剛開始，虛擬運營商的熱情很高，想先拿到試點牌照再說，沒有過多考慮價格問題。后來，基礎(chǔ)運營商給虛擬運營商的價格確實也沒有超過直接給用戶的零售價格。但是基礎(chǔ)運營商可以采取其他優(yōu)惠措施，比如給用戶50元1個G的流量，但是可能再額外贈送1個G，這樣，實際零售價格就要比給虛擬運營商的批發(fā)價格低得多。”

　　如此一來，虛擬運營商規(guī)劃中的無月租、低資費、流量不清零等拓展業(yè)務(wù)的優(yōu)惠措施，相比之下就顯得沒有太大的競爭優(yōu)勢。

　　在資費難占優(yōu)勢的情況下，虛擬運營商轉(zhuǎn)向創(chuàng)新商業(yè)模式、拓展生存空間。記者注意到，虛擬運營商正借助獲得的通信能力，將之與其他業(yè)務(wù)融合。

　　例如，分享通信開發(fā)了專門針對中小學生的綠色學習手機，除電話、短信等基本通信功能外，還具備綠色上網(wǎng)、師生交流、優(yōu)質(zhì)教育資源同步推送等功能。

　　但在付亮看來，當前虛擬運營商的創(chuàng)新模式都還比較初級，特別是沒有和其他行業(yè)和業(yè)務(wù)形成有效的協(xié)同效應(yīng)，也不能夠帶來效益的增加。

　　付亮認為下一步虛擬運營商需要探索盈利模式，特別是要將通信業(yè)務(wù)與其他行業(yè)、其他業(yè)務(wù)融合起來，增加協(xié)同性。（每日經(jīng)濟新聞，原標題《總用戶僅1123萬 42家虛擬運營商全部虧損》)